Emmanuel Macron a annoncé une réforme du Conseil économique, social et environnemental, avec l’introduction de citoyens tirés au sort aux côtés de l’ensemble de la société civile représentée au CESE et la reprise de l’ensemble des compétences de consultation en amont des projets de loi. Cette réforme annoncée par le Président de la République est l'aboutissement du projet de transformation de l'institution menée sous la mandature actuelle.

 

Le Président du CESE Patrick Bernasconi, a réuni le 17 avril, 9 porteurs de pétitions, ainsi que les représentants des plateformes ayant accueilli ces pétitions (Change.org et MesOpinions.com) pour échanger sur les solutions nécessaires pour renforcer la portée institutionnelle de ces saisines.

En janvier 2018, le Conseil a mis en ligne sa première consultation dédiée à l’orientation des jeunes sur sa plateforme participez.lecese.fr. Le Conseil a souhaité dépasser la simple collecte de commentaires et de votes pour engager une véritable démarche de co-construction. Au total, la consultation a donné lieu à 1 500 contributions et 6 720 votes. Une synthèse restituant la diversité des arguments a été publiée sur la plateforme. Les 60 contributions les plus soutenues ont reçu une réponse de la part des rapporteurs de l’avis. Les contributions des internautes ont structuré et enrichi la mécanique de la réflexion pour construire l’avis.  9 préconisations sur les 29 préconisations de l’avis sont directement issues de cette consultation citoyenne. Le succès des 13 ateliers-relais organisés tout au long de la consultation ont démontré que les outils numériques participatifs devaient impérativement s’enrichir de contributions collectées en présentiel. Cette première expérience de consultation n’a jamais été envisagée comme une “excroissance” mais a permis d’introduire un questionnement des pratiques habituelles. La consultation a ainsi impacté, bousculé les méthodes de travail. Elle a permis de créer les conditions d’un exercice démocratique inédit, via notamment l’articulation entre l’outil numérique et ses déclinaisons présentielles. Les leçons tirées de cette première expérience ont essaimé au sein du CESE.

 

Le CESE a associé un groupe de 28 citoyens à l’élaboration de l’avis. Il s'est réuni à l’occasion de 3 séminaires répartis sur 6 journées complètes. 5 d’entre eux ont directement été intégrés à la commission temporaire afin de travailler aux côtés des conseillers membres, une première historique pour le CESE, seule assemblée constitutionnelle à pouvoir intégrer des citoyens à ses travaux.

 

La contribution du groupe citoyen a été présentée par les deux citoyens rapporteurs en assemblée plénière, devant tous les conseillers le 12 mars 2019 et annexée à l’avis.

 

 

Saisi par le Gouvernement d’un avis sur les jeunes et l’avenir du travail, le CESE a lancé consultation du 7 au 25 janvier 2019 pour recueillir la perception des jeunes sur ce sujet. 1 500 contributions ont été récoltées ainsi que 6 500 votes. En parallèle de la consultation en ligne, les rapporteurs et membres de la section du travail et de l’emploi ont également animé de nombreux ateliers-relais dans toute la France pour recueillir la perception des jeunes sur le terrain. Une soirée délibérative a été organisée le 5 février.

 

Toutes ces contributions, en ligne comme en présentiel, ont alimenté l’avis du CESE adopté le 27 mars 2019 afin de nourrir la réflexion du Gouvernement pour le centenaire de l’OIT (Organisation internationale du travail) en juin 2019 et le prochain G7 présidé par la France.