Les prévisions du Groupe d’experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) indiquent que l’augmentation des gaz à effet de serre (GES) à l’horizon 2100 aura des répercussions majeures sur l’ensemble des écosystèmes et des activités humaines. Conscient de l’enjeu, le CESE renouvelle son soutien à l’objectif de diviser par 4 les émissions de GES à l’horizon 2050 et encourage l’amplification de la mobilisation contre le changement climatique.

En décembre 2015, la conférence internationale (COP 21) réunira à Paris les Etats signataires de la Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC). Le CESE a donc souhaité établir le bilan et les perspectives de la politique française d’atténuation du changement climatique.

Dans son avis « Vingt ans de lutte contre le changement climatique en France : bilan et perspectives des politiques publiques », le CESE s’intéresse à la participation de tous à la lutte contre le changement climatique, à l’invention d’une société bas-carbone, et à la mobilisation de la société française en amont de la COP21. 

L’avis a été présenté le 28 avril 2015 par la section de l’environnement, présidée par Mme Anne-Marie Ducroux, et par son rapporteur Gaël Virlouvet. La ministre de l’Environnement, Ségolène Royal, Michel Jarraud, secrétaire général de l’Organisation météorologique mondiale, et Jean Jouzel, vice-président du groupe scientifique du GIEC ont clôturé la présentation de l’avis.

L’avis a été soumis au vote de l’Assemblée Plénière du Conseil économique, social et environnemental le 29 avril, après l’intervention du sous-secrétaire général aux changements climatiques représentant officiel de Ban Ki Moon pour la COP 21, Janos Pasztor, le ministre des Affaires étrangères et du développement international Laurent Fabius et Guy Ryder, directeur général de l’Organisation internationale du Travail se sont exprimés sur l’importance des enjeux climatiques. Il a été adopté avec 147 votes pour, 0 contre et 26 abstentions.