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Balance de la Grenelle del medio ambiente

Balance de la Grenelle del medio ambiente

Tipo de texto : Dictamen
Tipo de consulta : Consulta gubernamental
Tramitada por : Comisi贸n Temporal

Ponente :

Pierrette CROSEMARIE
Grupo de la CGT
Emitido el : 15/02/2012 | Representaci贸n : 2010-2015

El término « impulso » es recurrente cuando se menciona la Grenelle del Medio Ambiente. El proceso generó una dinámica a favor del medio ambiente en el marco de una gobernanza inédita. Los órganos “comunidades”, “empresarios”, “Estado”, “ONGs de defensa del medio ambiente” y “empleados” constituyen la base de la “gobernanza a cinco”, a la que se han adherido expertos y asociaciones no medioambientales. Este método ha fomentado el diálogo, la implicación en los desafíos y ha propiciado la expresión de numerosas propuestas.
También ha cambiado el lugar que ocupa el medio ambiente en la sociedad La denominación de las mesas redondas de octubre de 2007 resumía los compromisos reflejados en la Grenelle: luchar contra el cambio climático, conservar y gestionar la biodiversidad y los entornos naturales, preservar la salud y el medio ambiente, instaurar una democracia ecológica. Dos leyes fueron resultado directo de la misma, una ley de planificación, denominada “Grenelle I”, cuyos objetivos han establecido un marco de referencia, y la ley sobre el compromiso nacional con el medio ambiente, llamada Grenelle II, cuyos 257 artículos precisaron un año y medio de debates.
Desde entonces, la dinámica de la Grenelle, un frágil proceso colectivo, se viene ralentizando gradualmente. La complejidad de la ley Grenelle II, su duración y la importancia desigual de sus disposiciones no han facilitado que la legislación medioambiental sea más clara y accesible. La aplicación de los textos ha topado con dificultades en los territorios Además, recientes acontecimientos han hecho temer el replanteamiento de compromisos emblemáticos. Es significativo el caso de la responsabilidad social y medioambiental (RSE) de las empresas, cuyo decreto de aplicación sigue sin publicarse. Sólo cabe comprobar el abandono del compromiso de la Grenelle en algunos sectores como el transporte ferroviario de mercancías. Otras medidas se han visto afectadas finalmente por la crisis económica, a través de los correspondientes recortes presupuestarios.
El CESE aboga por un relanzamiento del proceso que preserve las conquistas de la Grenelle y que cree las condiciones para un nuevo modelo económico, orientado hacia el desarrollo sostenible. Un modelo que deberá reducir las desigualdades sociales y generar empleo, respetando el medio ambiente y los recursos naturales. El conseja ilustra esta opción mediante propuestas para prever las rupturas, gestionar las transiciones, facilitar decisiones claras y eficaces.